11.6. Лицензирование и аккредитация

раздел “11.6. Лицензирование и аккредитация ”

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 мая 2001 г. N 142/17

О ПРАВИЛАХ ПРОВЕДЕНИЯ АККРЕДИТАЦИИ

В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановлений Правительства МО

от 31.10.2002 N 509/43, от 02.03.2005 N 144/9,

от 02.04.2007 N 222/12, от 05.08.2008 N 643/29)

В целях регулирования деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области по проведению работ по аккредитации Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить Правила проведения аккредитации в Московской области (приложение).

2. Министерству экономики Московской области (В.Б. Крымов):

2.1. Осуществлять координацию, методическое руководство и контроль за деятельностью аккредитующих органов, проводящих аккредитацию в соответствии с настоящими Правилами.

2.2. Утратил силу. - Постановление Правительства МО от 02.03.2005 N 144/9.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Н.М. Репченко.

Губернатор Московской области

Б.В. Громов

Утверждены

постановлением Правительства

Московской области

от 17 мая 2001 г. N 142/17

ПРАВИЛА

ПРОВЕДЕНИЯ АККРЕДИТАЦИИ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановлений Правительства МО

от 31.10.2002 N 509/43, от 02.04.2007 N 222/12,

от 05.08.2008 N 643/29)

В целях защиты прав и законных интересов потребителей, товаропроизводителей, исполнителей работ и услуг настоящие Правила устанавливают порядок проведения аккредитации в Московской области хозяйствующих субъектов, изъявивших желание получить подтверждение своей компетентности.

(преамбула в ред. постановления Правительства МО от 31.10.2002 N 509/43)

1. Определения

В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1.1. Аккредитация - процедура, по результатам которой аккредитующий орган выдает аттестат аккредитации, удостоверяющий, что субъект является компетентным выполнять конкретные работы, указанные в аттестате по оценке соответствия установленным требованиям качества и безопасности продукции, производственных процессов, услуг и других объектов.

1.2. Аккредитующий орган - центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, проводящий аккредитацию в пределах его компетенции.

1.3. Критерии аккредитации - совокупность требований, которым должен удовлетворять субъект аккредитации для того, чтобы быть признанным компетентным выполнять конкретные работы, указанные в аттестате.

1.4. Аккредитованный субъект - субъект, получивший аттестат аккредитации, признанный компетентным выполнять конкретные работы, указанные в аттестате.

1.5. Подтверждение соответствия - деятельность, результатом которой является документальное свидетельство, дающее уверенность в том, что продукция, процесс или услуга соответствуют заданным требованиям.

1.6. Инспекционный контроль за аккредитованным субъектом - проверка, проводимая аккредитующим органом с целью установления, что аккредитованный субъект продолжает соответствовать установленным требованиям.

1.7. Заявитель (субъект аккредитации) - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, претендующие на аккредитацию и представившие письменную заявку об этом в аккредитующий орган.

2. Цель и принципы аккредитации

2.1. Основной целью аккредитации является обеспечение доверия потребителей (заказчиков) к деятельности по выполнению работ (услуг), указанных в аттестате аккредитации.

2.2. Аккредитация основывается на следующих основных принципах:

2.2.1. Добровольность.

Аккредитация осуществляется в отношении субъектов, добровольно изъявивших желание получить оценку своей компетентности в определенной области, подавших в установленном порядке письменную заявку в аккредитующий орган и добровольно пожелавших следовать порядку аккредитации, установленному аккредитующим органом в соответствии с настоящими Правилами.

2.2.2. Общедоступность.

Общедоступность достигается информированием заявителя о правилах и условиях аккредитации.

3. Участники аккредитации

3.1. Участниками аккредитации являются аккредитующий орган, заявители, аккредитованные субъекты.

3.1.1. Аккредитующий орган осуществляет следующие основные функции:

- осуществляет аккредитацию в соответствии с положением об аккредитации, разработанным в соответствии с настоящими Правилами. Положение об аккредитации утверждается аккредитующим органом по согласованию с Министерством экономики Московской области;

- организует и проводит работы по аккредитации, выдает аттестаты аккредитации установленного образца;

- организует и проводит инспекционный контроль за аккредитованными субъектами;

- приостанавливает либо отменяет действие выданных аттестатов аккредитации;

- организует рассмотрение спорных вопросов по аккредитации;

- уведомляет аккредитованных субъектов и заявителей об изменениях, внесенных в Положение об аккредитации;

- определяет порядок взаимодействия с аккредитованными субъектами.

3.1.2. Заявители направляют заявку на аккредитацию, представляют информацию, необходимую для проведения аккредитации, и обеспечивают соответствие критериям аккредитации.

3.1.3. Аккредитованные субъекты:

- осуществляют деятельность в соответствии с аттестатом аккредитации;

- обеспечивают поддержание своего соответствия критериям аккредитации;

- создают необходимые условия для проведения аккредитующим органом инспекционного контроля;

- извещают аккредитующий орган об изменениях, произошедших за период действия в качестве аккредитованного субъекта.

4. Заявка на аккредитацию

4.1. Заявитель, претендующий на аккредитацию, должен подать в аккредитующий орган оформленную заявку и полный комплект документов, содержащих информацию, необходимую для оценки его готовности к аккредитации.

Форму заявки и необходимый комплект документов, представляемых с заявкой, устанавливает аккредитующий орган.

4.2. Аккредитующий орган представляет заявителю всю необходимую информацию о процедуре аккредитации и представляемых документах.

5. Работа по аккредитации

5.1. Работа по аккредитации включает следующие основные этапы:

- рассмотрение заявки и представленных документов;

- аттестацию (проверку) заявителя;

- принятие решения об аккредитации или об отказе в аккредитации, оформление и выдачу аттестата аккредитации.

5.2. Рассмотрение заявки и документов, представленных заявителем, проводит аккредитующий орган.

5.3. Аттестацию проводит комиссия, назначенная аккредитующим органом. Выводы (заключение) комиссии оформляются документально.

5.4. Решение об аккредитации или об отказе в ней принимает аккредитующий орган на основании выводов комиссии.

5.5. Документом, удостоверяющим аккредитацию субъекта, является аттестат аккредитации.

6. Инспекционный контроль за аккредитованным субъектом

6.1. Инспекционный контроль за аккредитованным субъектом организует и проводит аккредитующий орган.

6.2. При обнаружении несоответствия аккредитованного субъекта требованиям аккредитации аккредитующий орган принимает решение о сокращении области аккредитации либо о приостановлении действия или аннулировании аттестата аккредитации.

7. Аккредитация в дополнительной области

7.1. Аккредитацию в дополнительной сфере проводят на основании заявки аккредитованного субъекта, представленной им в аккредитующий орган.

7.2. В обоснованных случаях аккредитация в дополнительной сфере может быть проведена по сокращенной процедуре. Степень сокращения процедуры устанавливает аккредитующий орган в каждом конкретном случае.

8. Срок аккредитации

8.1. Срок аккредитации субъекта устанавливается на один год.

8.2. Аккредитацию на новый срок аккредитованного субъекта проводят до дня истечения срока действия аттестата аккредитации на основании заявки, представленной аккредитованным субъектом.

8.3. Аккредитованный субъект, претендующий на аккредитацию на новый срок, должен подать в аккредитующий орган заявку не позднее чем за 45 дней до истечения срока действия аттестата аккредитации.

8.4. Аккредитация на новый срок может быть проведена по сокращенной процедуре на основании результатов инспекционного контроля и рассмотрения (экспертизы) документов.

9. Оплата работ по аккредитации

(в ред. постановления Правительства МО

от 05.08.2008 N 643/29)

Оплата работ по аккредитации осуществляется заявителями в размере 20 тысяч рублей путем перечисления денежных средств в бюджет Московской области.

10. Координация, методическое руководство

и контроль за деятельностью аккредитующих органов

10.1. Координацию, методическое руководство и контроль за деятельностью аккредитующих органов, проводящих аккредитацию в соответствии с настоящими Правилами, осуществляет Министерство экономики Московской области.

10.2. Рассмотрение спорных вопросов, возникших в процессе аккредитации, осуществляется аккредитующим органом и (или) Министерством экономики Московской области.

10.3. Решение аккредитующего органа и (или) Министерства экономики Московской области по спорным вопросам может быть обжаловано заявителем в установленном законодательством порядке.

Постановление Правительства Московской области от 17.05.2001 г. №142/17 «О правилах проведения аккредитации в Московской области».