13.7. 2010

раздел “13.7. 2010”

26.10.2010 года в Доме Правительства Московской области Московской области состоялось  заседание Антитеррористической Комиссии Московской области с повесткой:  «О мерах по совершенствованию координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области в сфере противодействия терроризму», на котором выступил Заместитель Председателя Правительства Московской области  - Министр транспорта Правительства Московской области П.Д. Кацыв.

В своем докладе П.Д.Кацыв отметил, что в Московском транспортном узле перевозится порядка 45 процентов всех пассажиров и перерабатывается более 60 процентов грузов Российской Федерации. Ежегодно на территории Подмосковья транспортными организациями перевозится около 2 миллиардов пассажиров.

Географическое положение Московской области уникально – через неё проходят 10 крупнейших автомагистралей, 11 железных дорог, 3 воздушных международных транспортных коридора.

Вокзалы, мосты, транспортные средства – это места массового скопления людей, которые требуют особых мер обеспечения безопасности.

Исполнительными  органами  государственной власти Московской области, совместно территориальными федеральными органами  исполнительной власти, органами местного самоуправления,  принимаются меры по обеспечению безопасности  объектов транспорта.

Министерство транспорта Московской области совместно с Главным Управлением региональной безопасности Московской области, УФСБ по Москве и Московской области, транспортной прокуратурой и правоохранительными органами в составе межведомственных рабочих групп систематически обследуют объекты транспортной инфраструктуры Московской области на предмет состояния антитеррористической защищенности, в ходе которых даются необходимые  рекомендации.

За 2009  год  и  первое полугодие 2010 года межведомственными рабочими группами в сфере автомобильного, железнодорожного и воздушного транспорта обследованы - 170  объектов транспортной инфраструктуры по выполнению требований обеспечения транспортной безопасности и антитеррористической защищенности, в том числе в сфере автомобильного пассажирского транспорта - 117 объектов, железнодорожного транспорта – 28 объектов и авиации общего назначения  – 25 объектов.

В целях организации взаимодействия в области транспортной безопасности по реализации комплекса мер, направленных на обеспечение защищенности объектов транспортной инфраструктуры  и  транспортных средств дорожного хозяйства, автомобильного и электрического городского наземного пассажирского транспорта от актов незаконного вмешательства определены органы государственной власти и должностные лица Московской области, ответственные за исполнение указанных вопросов.

Также во исполнение Указа Президента Российской Федерации № 403, в соответствии с поручением Губернатора Московской области Громова Б.В., Министерством транспорта Московской области в Минтранс РФ направлена информация о действующих системах транспортной инфраструктуры и перевозчиках Московской области, содержащих персональные данные о пассажирах, а именно об автоматизированных системах резервирования и продажи билетов, локальных системах регистрации пассажиров, системах специального контроля и других аналогичных системах.  

Министерство транспорта Московской области оказало помощь Федеральной службе по тарифам в решении проводимых федеральными органами исполнительной власти мероприятий по реализации Федерального закона от  9.02.2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (а именно в вопросе оценки временных нормативов, необходимых при проведении комплекса работ, связанных с оценкой уязвимости объектов транспорта).

Имеются серьезные наработки и опыт в координации действий Министерства транспорта Московской области с УФСБ по Московской области, Главным Управлением внутренних дел по Московской области в сфере обеспечения безопасности при перевозке людей пассажирским транспортом  в период празднования   праздников,   а   также   при   проведении     крупных массовых мероприятий.

В июне 2010 года на заседании Объединенной коллегии исполнительных органов власти города Москвы и Московской области, в координации рассмотрен  вопрос антитеррористической защищенности объектов железнодорожного транспорта на территории Московской области.

Вопросы профилактики терроризма на транспорте систематически рассматриваются на заседаниях Антитеррористической комиссии Московской области  и Антитеррористической рабочей группы Министерства транспорта Московской области совместно с  Управлением ФСБ по Москве  и Московской области, Главным Управлением внутренних дел по Московской области, Главным управлением МЧС по Московской области, Главным Управлением региональной безопасности Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, руководителями транспортных предприятий.

Министерство транспорта считает основной задачей взаимодействие федеральных и региональных   органов государственной власти, правоохранительных органов при проведении учебно-методической работы в сфере транспортной безопасности и антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры Московской области. В частности, совместно с УФСБ по Московской области, Главным управлением региональной безопасности Московской области, ГУВД по Московской области, ГУ МЧС России по Московской области, администрацией городского округа Домодедово  подготовлено и проведено в 2009 году тактико-специальное антитеррористическое учение по теме: «Взаимодействие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления Московской области при угрозе совершения террористического акта в международном аэропорту «Домодедово»,  разработаны рекомендации по оборудованию объектов автомобильного транспорта контрольными техническими средствами защиты,  с целью предупреждения актов незаконного вмешательства в работу транспорта,   разработано и направлено в муниципальные образования Московской области «Методическое пособие по обеспечению антитеррористической защищенности  аэродромов и авиационных площадок на территории  Московской области».

Существующая система координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области в сфере противодействия терроризму требует постоянного  совершенствования.

Прежде всего, координация должна базироваться на требованиях Указа Президента Российской Федерации от 31 марта 2010 года № 403 «О создании комплексной системы безопасности населения на транспорте».

Совершенствование координации деятельности в сфере противодействия терроризму должно осуществляться с учетом:

-  выработки совместных мер антитеррористической направленности  заинтересованными органами государственной власти федерального, регионального уровней и органов местного самоуправления, включая совершенствование нормативно-правовой базы.

-  усиления профилактической работы среди населения. Следует активней привлекать к данной работе территориальные органы МВД, образовательные учреждения, региональные и местные СМИ;

- согласованности различных ведомств  при разработке схем территориального планирования в сфере транспортной безопасности;

- создания базы данных по безопасности пассажирских перевозок в Московской области в рамках создаваемой Министерством транспорта Российской Федерации единой государственной автоматизированной системы обеспечения транспортной безопасности.

Об участии Заместителя Председателя Правительства Московской области - Министра транспорта Правительства Московской области П.Д. Кацыва в заседании Антитеррористической Комиссии Московской области 26.10.2010 г.